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标题: [转帖]中国已形成三大利益集团新三座大山 [打印本页]

作者: 设字209 时间: 2013-11-26 00:55
标题: [转帖]中国已形成三大利益集团新三座大山
记者财新网杜珂）国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯在“中国改革年会”上提出，中国当下已经形成了三大利益集团，破解利益集团是推进收入分配改革，缩小收入差距的关键。

    这场年会由中国经济体制改革杂志社主办，年会主题为“未来十年中国变局与选择”。主办方提出，未来十年是决定中国能否走出中等收入陷阱，彻底转变经济发展方式，缓解社会内在矛盾，由国富向民富、共富转变，促进城乡统筹发展，完善、发展法治、民主的社会主义市场经济，政治体制改革获得重大突破的关键时期。

    在汪玉凯看来，所谓的利益集团就是在社会经济活动中利用权利和垄断取得巨额利益，并由此形成相对稳定的一种群体聚集效应。利益集团在当下中国有四个基本特征：1、有足够的权力资源。2、有足够的垄断能力。3、有影响政府政策制度的渗透力甚至决断力。4、通过利益形成边界获取集团利益。

    汪玉凯认为，按照上述标准，中国已经形成了三大利益集团，第一是以官员为代表的权贵利益群体；第二是以官员垄断企业为代表的垄断利益群体；第三是以房地产和资源行业为代表的地产资源利益群体。与之相对应，中国社会实际上产生了三大富豪群体：权贵富豪、经营垄断富豪以及地产资源富豪。

    短短 30年多年就快速出现了如此成形的利益集团，在汪玉凯看来，是由于市场化改革的同时未能配套推进政治体制改革而导致弱势群体在利益博弈中渐渐失去了话语权，以及部分官员道德缺失、权力滥用；政府公平公正权威流失、政府部门利益泛滥；国有企业改制和资源开放中大量国有资产流失。“从改革之初的利益分化开始，到利益博弈，形成利益集团，把既得利益固化下来，就逐步形成了一个既得利益体制。”

    由此造成的恶果日益显现，也进一步阻挠问题的解决。城乡差距，贫富差距，行业差距，区域差距等四大差距不仅没有缩小，反呈日益扩大之态。“缩小四大差距的收入改革方案迟迟不出台，难以推进，很大程度上在于利益集团的阻挠。”汪玉凯说，“以利率市场化改革来讲，迟迟难以推进，就是以国有大银行为首的既得利益者不愿意推进利率市场化改革，这样，他们就可以坐享存款利率低而贷款利率高的固定高收益。”

    打破既得利益集团，破解收入差距日益扩大这一难题，汪玉凯建议，

    第一要从制度上割断政府官员和商业活动联系。为此，要减少政府对市场对社会不必要的干预，政府不再对投资主导、对资源配置主导；减少行政审批、行政许可的范围和数量；约束官员执法行为，惩罚违法现象；建立严格规范，明确政府官员不能参与任何商业活动；任职期间不能获取额外的经济利益；严格限制官员子女配偶从事商业活动。

    第二，启动国有行业改革，从制度上打破不合理的利益链条。比如，国有企业总经理、副总经理实行市场化招聘，但是永远不能再回去担任政府官员。

    第三，实行严格的官员财产申报制度。

    第四，实行广泛的选举制度，还给老百姓选择领导人的权利。这样，官员才会对老百姓真正负责。

作者: 平常心 时间: 2013-11-26 08:15
关切

作者: 龙行天下 时间: 2013-11-26 08:39
是个严重的问题！

作者: 知青老王 时间: 2013-11-26 12:50
分析透彻，顶一下。

作者: 先乡后城 时间: 2013-11-26 13:05
不用说官员的财产，现在每个人的工资都是保密的，不像过去都是公开的。为什么，不知道，肯定有它的道理，方便呗。

作者: 先乡后城 时间: 2013-11-26 13:07
希望无论如何，这样的现实，在我死前不要有大变化，否则上那吃饭去。

作者: 先乡后城 时间: 2013-11-26 13:14
从党章和宪法看，有定论。从现实看，个人又有各自的说法。是不是到洪洞县了。

作者: 先乡后城 时间: 2013-11-26 13:26

我一直有一种不成熟的想法：文化大革命的结果是毛主席的本意吗？改革开放走到今天是邓小平的初衷吗？

文化大革命的损伤无论有多大，也没有走到“有亡党亡国的危险”这一步。我也不相信邓小平改革开放的目的是今天这个样子。

我想，两位老人家如果活着，一定会笑，可能是苦笑。

作者: 桃来1 时间: 2013-11-26 14:27
看无为的帖子有味道，适宜（舒服）！

作者: 小油灯 时间: 2013-11-27 21:13
“把权力关进笼子里”？
又把什么放出来了呢？没人说的清楚！

作者: 常看 时间: 2013-11-28 11:05

文化大革命的损伤无论有多大，也没有走到“有亡党亡国的危险”这一步。

简单的说，社会主义就是计划经济，而资本主义就是市场经济……

赵紫阳对商品经济和市场经济是搞不清楚，不加区分的。

在十三大报告中讲了一句费解的话：“商品经济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段。”

这是一句经济学理论不通的话，载入了党的史册的一个大笑话。

作者: 共同 时间: 2013-11-28 11:18

在十三大报告中讲了一句费解的话：“商品经济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段。”

这是一句经济学理论不通的话，载入了党的史册的一个大笑话。

还真是一大笑话。应该从头好好读读资本论，读不进去，就进党校学学政治经济学。查查档案，估计这些头脑的个个不是硕士就是博士的。

作者: 小油灯 时间: 2013-11-30 22:26

以下是引用设字209在2013-11-26 0:55:00的发言：
记者财新网杜珂）国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯在“中国改革年会”上提出，中国当下已经形成了三大利益集团，破解利益集团是推进收入分配改革，缩小收入差距的关键。

所谓的利益集团就是在社会经济活动中利用权利和垄断取得巨额利益，并由此形成相对稳定的一种群体聚集效应。利益集团在当下中国有四个基本特征：1、有足够的权力资源。2、有足够的垄断能力。3、有影响政府政策制度的渗透力甚至决断力。4、通过利益形成边界获取集团利益。

短短 30年多年就快速出现了如此成形的利益集团，在汪玉凯看来，是由于市场化改革的同时未能配套推进政治体制改革而导致弱势群体在利益博弈中渐渐失去了话语权，以及部分官员道德缺失、权力滥用；政府公平公正权威流失、政府部门利益泛滥；国有企业改制和资源开放中大量国有资产流失。“从改革之初的利益分化开始，到利益博弈，形成利益集团，把既得利益固化下来，就逐步形成了一个既得利益体制。”

何新：谁是当今最大最危险的既得利益集团？ 2013-11-13 10:34:00
       18届3中全会顺利闭幕。
   与会前被所谓“改革既得利益集团”绑架的喧嚣舆论相比，全会公报平静淡定，令
利益集团大失所望。
   当今一个词流行，就是“既得利益集团”。那么，究竟谁是当今中国最大、最具有
破坏性、损害人数最多的中下层百姓利益的既得利益集团？
   并不是所谓国有企业，而是一个在30年改革过程中具有原罪性地形成的新生既得
利益集团——“改革既得利益集团”。这个集团是当今中国势力最大的既得利益集团，他们的主要构成包括：（1）一部分欲改旗换帜的新官僚势力、特别是腐败官僚势力（高级特权公务员阶层）、（2）改革新贵集团——这是一个新生的、世袭的、垄断资源的暴发豪门世族，一个富可敌国、奢侈无比的暴发户集团；（3）被外国金融资本雇佣为其服务的洋务买办集团、（4）外资控制下的网络新媒体集团；这四大势力是改革红利的主要攫取者，是将大量财富资产外移的主要集团，也是中国当今势力最大、最腐败的既得利益集团。就是这个既得利益集团的形成和为所欲为，肆无忌惮，使得中国当今贫富悬殊、社会分裂而对立，阶级矛盾濒临爆炸性的边缘。
   这个集团曾极力鼓吹煽动舆论，试图通过全会把已经取得的既得利益永久化、世袭
化、固体化，不可逆转；从而绑架三中全会和中央领导层——所以他们曾希望“通过
11月的这一周彻底改变未来中国。”
   但是，中央未被所动。3中全会公报采取了沉着应对内外挑战、重视国家安全、稳
中求进、非左非右的中道路线，体现了新一代领导集体的睿智和稳健。此次中央全会
公报提出限制特权，监督权力，实现共同富裕，坚持国有制主体地位以及设立两个统筹全局的新组织。
   由此可见，中央已经充分意识到国家面临的巨大风险。中国的未来10年国家将不
会被改革既得利益集团绑架和发生期待发生的巨变，也就是不会发生社会解体崩溃。尽管问题多多，阴霾弥漫，但是深信新中央领导集体能承前启后，纠正时弊，引领国人克服困难，走向改革的成功，实现民族的复兴。

作者: 闲人一个 时间: 2013-11-30 22:57
值得深思的问题......

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