学者：2020年后将爆发人口危机

劲草

当前我国人口形势严峻，危机初露端倪。笔者预计，2020年之后将爆发招工难、娶妻难和养老难，这将制约社会经济发展。笔者建议立即实施倡导“两孩”并走向鼓励生育。
2020年后危机将爆发
人口多、底子薄、人均资源相对不足，是我国的基本国情。40多年来，为了控制人口数量，我们付出了艰辛的努力，目前人口增长过快趋势已得到根本扭转。同时我们应充分注意到，少子化日趋严重、人口老龄化提速和出生性别比长期居高不下的人口结构性矛盾日益尖锐，并已危及人口可持续发展，笔者预计2020年后将出现招工难、娶妻难和养老难问题。
首先是招工难
目前我国少儿人口大幅下降，0~14岁人口所占的比重，1982年为33.6%，到2014年只有16.5%，大大低于世界27%的平均水平，远低于印度的34.0%，比美国的20%还低，处于严重少子化水平；少儿人口总量也大幅下降，1982年为3.4亿人，2014年只有2.2亿人。
2021年之后，随着1982年后的0~14岁人口大幅减少及上世纪六、七十年代第三次人口高峰出生劳动力的陆续退出，劳动力供给将急剧下降，我国 将面临严重的劳动力短缺问题。特别是2030年之后，由于后备劳动力急剧大幅减少，将遇到严重的劳动力危机，中国劳动力缺口将超过8000万人。
届时招工难将成为社会的一个严重问题，许多单位尤其是企业将面临着无工可招的窘境。
二是娶妻难
上世纪80年代中期以来，我国出现了出生性别比持续上升、严重偏离正常值范围的现象（正常值是103~107），2014年仍高达115.9。 2010年，我国0~19岁人口中男孩有1.72亿人，比女孩多了2210万，因此2020年后，一成以上年轻男性将找不到配偶，年龄段越低则越严重。娶妻难将成为社会和家庭的一个重大难题。
到2020年，“娶妻难”将拉开序幕。或会造成早婚、订婚、婚姻买卖现象增多，导致婚姻错位、代际争夺及婚外情、第三者插足、非婚生育、性犯罪等社会现象增加。
三是养老难
我国65岁及以上老年人口在2014年已达1.37亿，占全国人口的10.1%。
2020年后，随着上世纪六、七十年代人口高峰期出生人口相继进入老年，社会养老压力将浮出水面，薄弱的经济基础和失调的人口结构，不具备供养老年 人口的能力，养老危机将爆发。届时既缺乏养老所需财力也缺乏养老所需人力，养老的财政供给压力将相当大，家庭和社会都面临着养老风险的冲击。在目前这种 “四二一”家庭结构中，需要赡养老人增多，中青年将不堪重负。尤其是2030年后，届时供养一个老年人所用的劳动力将由目前的近5个演变成2个。
修复人口结构已步入最后窗口期
当前，修复人口结构已步入最后“窗口期”。由于上世纪80、90年代出生妇女的生育意愿远低于70年代出生妇女，以及后备育龄妇女急剧减 少，2010年，0~9岁女孩只有6600万人，比20~29岁妇女的11300万人少了近一半。因而，补偿性生育主力军是70年代出生妇女，然而她们中 最小的也已超过35周岁，属于高龄产妇。随着时间推移，其怀孕概率下降很多、畸形儿概率增加很多、生育风险也提升了很多。
随着时间流逝，现在每年都有好几百万育龄妇女丧失生育能力。因而，我国人口发展已进入了关键的历史节点，当前及“十三五”是人口政策调整的最后关键期，修复人口结构、缓解人口危机正与时间赛跑。
我们都知道，人口再生产周期长，当前应抓住许多老百姓尚有一定生育意愿及还有较多妇女处于育龄期这一时机，立即启动全面放开“二孩”。现在应该担心的是补偿性生育量太小的问题，而不是生育堆积。
如果错过了当前放开二孩的最后“窗口期”，即使以后鼓励生育，由于育龄妇女急剧减少，恐怕也将于事无补。（作者系人口学者、高级统计师）据《第一财经日报》
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希望国家尽快修改生育政策
在湖南省实施“单独二孩”政策一年半后，近日一份由湖南省人民政府发展研究中心对该政策做出的评估报告在网上公开。该报告建议，尽快放开“两孩”生育限制，优化人口生育政策。
评估报告指出，长沙、株洲、湘潭、常德、益阳、郴州、娄底等市在自评报告里明确提出，民众对于全面放开二胎的呼声很高，希望国家尽快修改生育政策，逐步放开两孩生育限制。
报告称，由于部分地区“80后”、“90后”群体的生育意愿比较低下，“70后”较高的再生育意愿受到年龄限制，上述估计可能还有所偏高。总之，全面放开二孩后，总和生育率不可能达到2，低于人口世代更替水平，更不可能造成过大的生育堆积。
报告呼吁，鉴于湖省今后十年生育旺盛期育龄妇女数将减少200万人，人口老龄化速度不断加快，及群众对普遍二孩的热烈期盼，有必要尽快出台更加宽松的生育政策。
据《新京报》
摘自2015.10.21温州商报14版

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