最大的挑战,是经济下行压力加大的挑战。一度中国的中央财政收入出现负增长,金融领域还有所谓的“钱荒”,银行间隔夜拆借利率超过了13%,而且用电量、货运量的增幅也大幅回落。国际上也出现了一些舆论,说中国经济可能要硬着陆,还给出了指标,说增长率可能只有3%到4%。而对我们来说,财政和货币政策运用空间又很有限,宏观调控确实面临多难选择。
这就是2013年的中国,也是李克强总理所面临的格局。
今年“两会”结束后的重头戏,总理记者会上,李克强在回答路透社中国首席政治记者林光耀提问时,对2013年中国经济,有上述一段极其坦诚的描述。
挑战如此,新总理李克强如何应对?——破困局要用智慧。我们保持定力,创新宏观调控的思路和方式,明确了经济运行的合理区间,就是增长和就业不能超出下限,通胀不能突破上限。而且着力改革,调结构,让市场发力……结果,奋力攻坚克难,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标。